- 24 июня 2022
О НАРКОСИТУАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД

С целью изучения наркоситуации в Свердловской области в октябре 2021 года методом массового анкетного опроса населения проведено социологическое исследование, в котором принял участие 2541 житель из 25 населенных пунктов 15 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования): муниципального образования «город Екатеринбург» (419 респондентов), города Нижний Тагил (364), Каменск-Уральского ГО (250), ГО «город Ирбит» (190), ГО Краснотурьинск (185), Полевского ГО (164), ГО Верхняя Пышма (155), ГО Первоуральск (110).
Актуальность проблемы наркомании подчеркивает чуть больше половины респондентов (58,2%), данная проблема стоит последней, восьмой в списке значимых социально-экономических проблем. Но в сравнении с прошлым годом данную проблему отметили на 6% респондентов больше. Стоит отметить, что проблема алкоголизма находится на четвертом месте, как и в прошлом году. В тройку лидеров в этом году вышли такие острые проблемы, как качество дорог, нехватка жилья и качество медицинского обслуживания.
Больше всего респонденты отмечают, что для проведения досуга им не хватает новых парков и зеленых территорий, а также торгово-развлекательных центров.
Распространенность проблемы наркомании жители региона оценивают на одинаковом уровне в населенных пунктах. По результатам опроса не наблюдается четко превалирующих территорий, где проблема наркомании распространена больше, чем в остальных.
Социокультурными факторами, способствующими употреблению наркотиков, выступают, по мнению большинства респондентов, моральная деградация общества, плохая работа правоохранительных органов, а также излишняя свобода и доступность наркотиков.
Респонденты предлагают одной из основных мер по решению проблемы наркомании: ужесточение мер наказания за наркопреступления (51%).
Большинство опрошенных считают, что достать сегодня наркотики легко.
Жители Свердловской области в целом из года в год имеют стабильную тенденцию к осознанному отрицательному отношению к употреблению наркотиков. Также мотивами отказа от пробного употребления наркотиков являются опасность, привыкание и ранняя смерть.
Основными причинами употребления наркотиков для респондентов является «по глупости» (58,2%), «просто так, от нечего делать, раз попробовать не страшно» (55,1%), «зависимость от мнения сверстников, которым хочется подражать» (21,0%).
Первые пробы наркотических веществ в большинстве случаев происходят в гостях у друзей и знакомых (44,1%), в клубах и на дискотеках (18,2%).
Достают наркотики в основном через друзей, знакомых (75,6%) и сеть «Интернет» (17,6%). Употребляют чаще через курение (72,5%).
Возраст первого употребления наркотического вещества у большинства опрошенных - от 12 до 18 лет.
Наркологическая медицинская помощь в Свердловской области доступна всем категориям граждан и осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н.
Организована трехуровневая система оказания медицинской помощи пациентам наркологического профиля (амбулаторный, стационарный этапы и этап медицинской реабилитации). Сеть учреждений наркологической службы представлена государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области (далее - ГАУЗ СО) «Областная наркологическая больница», наркологическими койками в структуре психиатрических, центральных городских и районных больниц, а также кабинетами амбулаторного наркологического приема.
Кабинеты медицинского освидетельствования на состояние опьянения организованы в 53 муниципальных образованиях.
В 2021 году в наркологической службе, подведомственной Министерству здравоохранения Свердловской области, работали 84 врача психиатра-нарколога (2020 год - 86). Коечный фонд наркологической службы Свердловской области на 31 декабря 2021 года составляет 723 койки, в том числе 115 реабилитационных. ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» имеет в своей структуре три стационарных наркологических отделения общей коечной мощностью 150 коек, амбулаторно-поликлиническое отделение и филиал ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» «Урал без наркотиков» мощностью 115 коек (три стационарных отделения медицинской реабилитации в г. Екатеринбурге, Карпинске и Каменске-Уральском), 10 мест дневного стационара и кабинет профилактики наркологических расстройств.
Объем финансовых средств, выделенных в 2021 году на финансовое обеспечение реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница» составил 134 294,1 тыс. рублей (2020 год - 128 804,2). Стоимость полного курса реабилитации одного реабилитанта - 474,5 тыс. рублей (2020 год - 447,2).
За 2021 год сертификат на прохождение стационарного курса медикосоциальной реабилитации в филиал «Урал без наркотиков» получили 275 пациентов (2020 год - 288), 219 из них прошли полный курс реабилитации в отчетном году (2020 год - 226), 52 пациента прервали курс досрочно (2020 год - 62). Курс реабилитации составляет от 6 до 12 месяцев.
На 1 января 2022 года в реестр НКО входят 5 организаций: Ассоциация Урало-Сибирского региона «Урал без наркотиков», автономная некоммерческая организация «Центр социальной и психологической реабилитации «Уралец», автономная некоммерческая организация «Белая трость», Свердловская региональная общественная организация «Попечительский совет «Возвращение», Региональный общественный фонд помощи различным категориям населения Свердловской области «Новая Жизнь».
Реализация программ реабилитации для несовершеннолетних лиц, допускающих употребление ПАВ, в Свердловской области организована в государственном бюджетном учреждении Свердловской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ладо». Здесь же проводится просветительская работа с родителями по формированию необходимых компетенций для преодоления рисков употребления ПАВ подростками в рамках проекта «Родительский университет».
Договоры заключены между тремя медицинскими организациями (Г АУЗ СО «Областная наркологическая больница» г. Екатеринбург, ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 7» г. Нижний Тагил, ГАУЗ СО «Ревдинская городская больница» г. Ревда).
В рамках реализации проекта «Мост надежды» проведены онлайн-беседы с несовершеннолетними, онлайн-игры «Мы за здоровый образ Жизни!», онлайн- встречи с успешными людьми Свердловской области, конкурс на тему «Мое здоровье - в моих руках», онлайн-конференции с родителями по формированию у несовершеннолетних установок здорового образа жизни.
На текущий период в Реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области включена 1 организация - Региональный общественный фонд помощи различным категориям населения Свердловской области «Новая Жизнь», состоящая в реестре НКО. Работа по привлечению негосударственные организаций, состоящих в реестре НКО, в Реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области будет продолжена.
За период реализации мероприятий в Свердловской области сформировалась модель взаимодействия при содействии трудоустройству реабилитантов, участниками которой являются центры занятости, реабилитационные центры и работодатели, готовые принять на работу реабилитантов.
В 2021 году на учете состоял 201 осужденный с диагнозом «синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)» (2020 год - 850, 2019 год - 901). Из общего количества больных наркоманией 76,6% составляют женщины (2021 год - 154, 2020 год - 78, 2019 год - 89), больных наркоманией несовершеннолетних нет (2021 год - 0, 2020 год - 4, 2019 год - 31). Количество осужденных больных наркоманией с 2017 года стабильно снижается: 2017 год - 1793, 2018 год - 1057, 2019 год - 901, 2020 год - 850, 2021 год - 201.
В 2021 году в рамках реализации регионального проекта «Безопасность жизни» для вовлечения молодых людей в деятельность по формированию позитивного контента и формирование у молодежи установки на ЗОЖ проведен конкурс «Антиреклама нездорового образа жизни» по следующим номинациям: «Антиреклама - видео», «Антиреклама - инфографика», «Антиреклама - комикс», «Антиреклама - рекламная листовка», «Антиреклама - граффити и инсталляция». На конкурс было подано 70 заявок, в финал прошли 17 заявок, призерами стали 12 заявок. Работы призеров размещены в социальных сетях (www.molodost.ru/news/5082; www.vk.com/molodost_66?w=wall-43342159_16300).
В 2022 году внедряется региональный проект «Молодежный креативный центр», направленный на профилактику деструктивного поведения детей и подростков в сети «Интернет», разработку позитивного контента для молодежи, популяризацию муниципальных учреждений по работе с молодежью и учреждений дополнительного образования, контроль медиа активности молодежи и повышение компетенций специалистов по работе с молодежью в вопросах создания позитивного и профилактического контента для молодежи.
В рамках реализации социально-культурного проекта «НЕзависимость» проведены 4 конкурса: малых литературных форм «Мы - будущее!» (март-сентябрь), видеоклипов на песни и музыку уральских групп и исполнителей (апрель-сентябрь), рисунков на тему профилактики различных видов зависимостей и асоциального поведения «НезависиМЫ!» (март-июнь), фотоконкурс «Лето глазами подростка» (март-сентябрь). Проект реализуется на странице в социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/nezavisimost_sgodnt). На конкурсы было представлено 659 работ из 70 муниципальных образований и других субъектов Российской Федерации.
Особое место в спортивном календаре Свердловской области занимают физкультурные мероприятия с массовым участием жителей региона. Наиболее масштабными по территориальному охвату и числу участников в 2021 году являются: уральский этап Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России - 2021» (всего в стартах «Лыжни России» и «Декады лыжного спорта» приняли участие 441 835 жителей Свердловской области); всероссийский день бега «Кросс нации - 2021» (62 609 человек); областной этап всероссийского Дня ходьбы (12 880 участников).
Внедрение мероприятий по реализации всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) является инструментом для мотивации ведения ЗОЖ, поддержания хорошей физической формы посредством спортивных тренировок. В рамках реализации комплекса ГТО в 2021 году проведено 2910 мероприятий (2020 год - 2099, 2019 год - 2086). Общее количество граждан, принявших участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, за 2021 год составило 67 589 человек (2020 год - 43 402, 2019 год - 63 947 чел.).
В рамках реализации регионального проекта «Спорт - норма жизни» с привлечением средств областного и местных бюджетов в 2021 году введены 4 спортивных объекта: крытый каток с искусственным льдом в г. Талица; лыже-роллерная трасса в г. Верхняя Пышма; учебно-тренировочный ледовый центр в г. Сысерть; лыжная база в г. Нижняя Салда.
Главным управлением МВД России по Свердловской области в 2021 году организовано и проведено 2 оперативно-профилактические операции (далее - ОПО): по плану МВД России - межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция (далее - МКОПО) «Мак - 2021» и МКОПО «Дети России - 2021»; 2 областных оперативно-профилактических мероприятия (далее - ОПМ) «Притон» и 4 ОПМ «Потребитель» (в 2020 году - 4 ОПО, в 2019 году - 4 ОПО).
В целях выявления фактов раннего семейного неблагополучия, принятия мер к родителям или иным законным представителям, в том числе замеченным в употреблении наркотиков, недопущения с их стороны противоправных посягательств на употребление несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ, склонения их к потреблению наркотиков или одурманивающих веществ, предупреждения распространения наркомании среди несовершеннолетних субъектами системы профилактики наркомании принято участие в межведомственных Всероссийских профилактических акциях «Сообщи, где торгуют смертью», «Единый день профилактики», МКОПО «Дети России - 2021», ОПМ «Здоровье».
В период профилактического мероприятия «Здоровье» к административной ответственности привлечены: 91 несовершеннолетний, из них 36 - по статье 20.20 КоАП РФ (в том числе по части 2 статьи 20.20 КоАП РФ - 4), 16 - по статье 20.21 КоАП РФ, 10 - по статье 6.9 КоАП РФ; 696 родителей (законных представителей) и иных лиц, совершивших правонарушения в отношении несовершеннолетних, из них: 518 - по статье 5.35 КоАП РФ, 25 - по статье 6.10 КоАП РФ, 59 - по статье 20.22 КоАП РФ, 79 - по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ
Общероссийская акция «Сообщи, где торгуют смертью» проведена в период с 15 по 26 марта и с 18 по 29 октября 2021 года, в общеобразовательных учреждениях Свердловской области организовано 16 892 профилактических мероприятия. О датах проведения акции, телефонных номерах и времени консультации специалистов - участников акции широко информировалась общественность, в средствах массовой информации, на страницах информационных агентств и других Интернет-ресурсов размещено 587 публикаций.
На «телефоны доверия» участников акции за 2 этапа поступило 2988 сообщений, в том числе 493 - о фактах незаконного оборота наркотиков, 283 - по вопросам лечения и реабилитации наркозависимых лиц, 67 - о распространении пронаркотического контента в сети «Интернет».
С учетом прогнозов развития наркоситуации в 2022 году правоохранительными органами во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами продолжится осуществление мониторинга Интернет-ресурсов для выявления новых схем изучения спроса, приобретения и сбыта наркотиков; осуществление контроля интернет-рынка наркотиков и ПАВ по изменениям способов их сокрытия и изменения их химических формул; организация участия субъектов профилактики наркомании в ОПМ и ОПО «Мак», «Потребитель», «Дети России», «Призывник», Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью» и другие мероприятия.
МО МВД России «Верхнепышминский»
Источник: https://midural.ru/antinark/100564/